阅读下列材料，回答问题。

材料一：印度是世界第二人口大国。印度人口自然增长率高，人口增长快。目前人口已超过10亿，21世纪中叶可能超过中国，将替代中国成为世界第一人口大国。

材料二：印度部分资源产品的总量和人均占有量（1998年）：

（1）料一说明印度人口存在说明问题？请你为印度政府提出一些解决此类问题的建议。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                （2）根据材料二说明印度众多的人口对印度资源、环境和经济发展所产生的压力。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

怎样认识机关公文处理工作的领导、指导关系？