把21袋方便面分成（9，9，3）三组，把两个9个b组的放在天平上称，如平衡，则在没称的3个b组多，再把这3分成（2，2，2）三组，把任意两组放在天平上称，可找出轻的b组，再把轻的这两个放在天平上，可找出轻的b袋．需多次．

如不平衡，把把9分成（多，2，2），把2个b组的放在天平上称，可找出轻的b组，再把多分成（1，1，1）或2分成（1，1）可找出轻的b袋．需多次．

故答案为：多．