参考答案：A

解析： 由于形成自然垄断的投资壁垒与有效利用资源之间存在着必然密切关系，因此显然惟有政府管制才能克服因市场失灵而带来的有限资源的浪费。同时，为了防止垄断企业滥用市场支配力，损害资源配置，也必须对垄断价格的决定等行为进行必要的直接限制。