参考答案：

因为它是救急车辆特别通行的专用线，同时也供故障车临时停车使用。一般车辆如果占用路肩，使用了紧急停车带，一旦发生事故，就会影响抢救、救护车辆的通行，延误伤员的救治和抢救工程的作业。