【20世纪的战争与和平】（15分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 威尔逊1916年5月16日致信豪斯：“假如我们提出和平建议，它将遵循下列条件：……2）一个普遍的联盟，宗旨是维护海上自由和防止任何因为A）违背条约的或B）没有警告及全面要求而开始的战争，——这是一个对领土完整和政治独立的实质性的保证。”
——查尔斯·西摩编：《豪斯上校秘录》第二卷《从中立到参战，1915—1917》伦敦
材料二 1941年8月，罗斯福指出：“将来有重建国联那种组织的可能性，但为时尚早；即使这种组织重新建立起来，处理安全问题时也无法充分利用，因为像国际联盟大会这样的机构太庞杂了，在处理安全问题时众说纷纭，莫衷一是，起不了什么作用。这么大的机构可以讨论问题，适合小国家提出他们的建议，诉说冤屈，但只有大国才能承担责任，采取管理的措施。”
——转引自赵志辉《罗斯福外交思想研究》
（1）结合材料一、二，比较威尔逊与罗斯福外交思想的异同点。（9分）
（2）战后罗斯福的思想如何得到落实？（6分）
