近年来，沿淮河流域的河南省、山东省政府高度重视淮河水污染治理，加快重点项目建设，深化产业结构调整，实施小流域综合治理，实行严格的地方性排污标准，扎扎实实地推进淮河流域水污染防治，流域内排污总量逐年下降。这表明两地政府在( )。

A．加强政治职能，维护人民的民主权利

B．加强经济职能，促进经济发展

C．加强文化职能，树立正确的世界观、价值观

D．搞好社会公共服务，创造良好的社会环境和自然环境

沈庆，男，22岁，初中没毕业，性格内向、懒散、缺乏上进心。沈庆幼年时，父母离异，他随父亲生活。之后，父亲再婚，继母带来一位女儿，父亲和继母都没有工作，一家四口靠低保度日，生活十分困难。沈庆在上小学时，学习还不错，升初中后，由于父亲和继母对他不管不问，学习成绩一落千丈。他还天天逛网吧，在网吧结交了一群“哥们”，由于没钱上网，他负责看管“哥们”的财物，以此从“哥们”那边蹭上网时间或者和“哥们”一起上网。自从结交了一群“哥们”后，他经常彻夜不归。初二第二个学期，他对学习失去了兴趣，结束了读书生涯，仅拿到初中肄业证书，连劳动手册也无法办理，他也不急着找工作。

[问题]

请简述预估的特点和原则。