四1班张巩同学平均每月读2本课外书，照这样算，全班43名同学半年读书多少本？

给定材料三是最近发生在C市的一个案例，如果你是政府有关部门的工作人员，受领导的指派处理此事，请你提出解决问题的方法。
要求：思路清晰，措施全面，具体，可操作性强。不超过500字。