某单位要对一个网络集成项目进行了招标，由于现场答辩环节没有一个定量的标准，相关负责人在制定该项评分细则时规定本项满分为 10分，但是评委的打分不行低于 5分。这一规定反映了制定招标评分标准时（ ）。

A．以客观事实为依据

B．得分应能明显分出高低

C．严格控制自由裁量权

D．评分标准应便于评审