某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应当( )。

A．与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人

B．改为直接发包

C．原招标文件重新招标

D．修改招标文件后重新招标