进入20世纪70年代，国际形势经过战后20多年的发展，发生了巨大的变化。毛 * * 、周恩来审时度势，适应形势变化的需要，及时对外交工作作出富有远见和胆略的重大决策，采取机动灵活的措施，打开了我国外交工作的崭新局面。“重大决策”最可能是指 [     ]

A．恢复在联合国的合法权利

B．改善中美关系

C．与日本建立外交关系

D．积极参与不结盟运动