参考答案：可以从以下几个方面入手加强人员管理的安全制度建设：
(1)对于安全问题严重、将要发生危险和危险的区域，制定限制进出的程序。
(2)员工有责任汇报不安全的情况。
(3)为了避免工作过程发生危险，相关工作人员必须穿着或佩戴相关防护设备，如面具、呼吸器等。
(4)个人防护性设备必须符合相关设计标准。
(5)个人防护性设备要定期维护和更新。
(6)如果必须依靠人工搬运才能完成的工作，雇主应对该项工作的安全性进行充分的评估。
(7)对暴露于已知风险环境中的情况，要进行长期持续的监控。