一个储户在窗口存款，营业员点钞时发现假币一张，并告知储户，该储户要求验证予以确认，营业员随即将假币返还该储户，结果该储户将假币交同行人员转移，并否认有假币，造成营业员与储户发生争执，问：该做法对吗？为什么？如不对应怎样处理？

建设单位应承担的安全责任有哪些？