注册于上海的某加工贸易经营企业(属海关A类管理企业)与印度一电子企业签订了一份来料加工合同，委托苏州某加工企业(属海关B类管理企业)进行加工。在料件进口前，该企业已向海关办理了加工贸易合同登记备案手续。2007年3月6日企业购进的料件从上海海关申报进境，进境后随之运到加工企业进行加工。一个月以后由于国际市场需求变化，该企业的进口料件生产的部分半成品在经过批准后内销到国内市场。企业持相关批文于2007年4月19日向海关办理了内销申报手续。剩余的加工成品，企业于2007年5月5日返销出口，企业在成品出口后向海关核销结案。
根据上述案例，解答下列问题：

该来料加工合同应该向( )办理加工贸易合同登记备案。

A．上海海关

B．苏州海关

C．海关总署

D．三者都要办理

结合集权型、民主型、放任型领导的特点，联系实际说明如何选择领导方式。