安全生产法》的出台，解决了目前安全生产面临的（）问题。

A、企业的安全生产管理缺乏明确的法律规范，企业负责人安全生产责任制不明确

B、煤炭生产中存在的乱采、滥挖行为

C、一些地方政府监管不到位

D、安全生产投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，抗灾能力差

E、企业职工安全意识较差

什么是楼阁式塔？