参考答案：B

解析：解析：自由资本主义时期法治理念最集中的表现就是“无法律即无行政”。在自由资本主义时期，与反对国家干预的自由主义统治方法和议会至上的资本主义政治制度相适应．法治原则的基本精神表现为：行 * * 的作用不得与法律相抵触；行 * * 没有法律依据，不得使人民负担义务．或为特定人设定权利；行 * * 没有法律依据，不得免除特定人在法律上应负的义务．或为特定人设定权利；法律经各个行政机关自由裁量时，其裁量权的界限，仍须受法律限制。 一切行 * * 力的行使都必须根据法律，服从法律，遵守法律。这充分体现了资产阶级“无法律即无行政”的政治格言和法治行政的精神。