参考答案：C

解析：

在经济学中，充分就业虽然是指劳动市场处于均衡状态时的就业状况，但并不排除摩擦性失业的存在。如果在经济中仅仅存在摩擦失业，此时的失业率称为自然失业率。实现充分就业，实际上是指实现包含摩擦失业在内的即存在自然失业率情况下的就业水平。