当客户在柜台办理业务时发火，正确处理方式是（）

A、在柜台柜员可以处理，实在不行叫我再过去

B、大堂助理在看到客户情绪波动比较大时，应该及时上前，配合柜员和客户沟通，说明情况，安抚客户情绪，并在合规的前提下积极为客户想办法解决问题

C、温馨提示客户声音小些，慢慢解决问题，不要影响营业厅正常秩序

D、和客户理论，告诉客户这是招行规定，我们无能为力

2012年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。

请结合材料说明财政发挥了怎样的作用。