关于社区卫生服务的概念，正确的是

A．这是社区服务中一种最基本的、便宜的服务形式

B．在人类社会发展的不同阶段，它有不同的内容、方法和制度

C．它以三级卫生机构为主体

D．它以需要为导向，提供无偿服务

E．它以解决慢性病和常见病为主要目标