参考答案：A, B, C, D

解析：本题考查财政政策工具--财政补贴。财政补贴是财政支出的一部分，但同其他财政支出相比，财政补贴具有两个特征：第一，财政补贴是一种财政援助，因此它对接受补贴者会产生激励作用；第二，财政补贴是为特定的目标或目的服务的，具有鲜明的政策意图。