参考答案：C

解析： 题干所述为建设用地使用权的交换的定义。建设用地使用权的出售是指建设用地使用权买卖，即土地使用者将建设用地使用权转移给他方，他方为此支付建设用地使用权转让金的行为。建设用地使用权赠与是指赠与人愿意把自己所有的建设用地使用权无偿转移给受赠人，受赠人愿意接受而签订赠与合同的行为。