下列（）是卫生行政执法行为的形式要件.

A．执法行为的内容合法

B．执法主体合法

C．执法行为符合法定程序和形式

D．执法行为不能越权

甲、乙、丙、丁分别是硝酸、氢氧化钡、碳酸钠、氢氧化钠四种溶液中的一种．已知乙和丙可以反应，乙和丁也可以反应．则下列说法正确的是（　　）

A．乙一定是硝酸

B．丁一定是碳酸钠

C．甲不可能是硝酸

D．丙不可能是氢氧化钡