（1）特点;1996年前呈波动下降，1996年以后呈波动上升(2分)。原因：人口增长，经济快速发展，使用水量大大增加（3分）；生产和生活污水的大量排放，导致水质恶化，可用清洁水资源减少（2分）。

（2）1健全水资源保护相关的法律法规，完善水污染实时监测系统；2加强宣传教育，提高公众的环保意识和节水意识；严格执行污染物排放标准（或污水达标排放）；4加强对污水进行处理、净化；5节约用水，提高水重复利用率；6中、上游地带建造水库；7调整产业结构；8提高技术，提高生产力（任选4点，每点2分，共8分）。

题目分析：

（1）根据各年柱子长短来归纳其特点。1996年前指数变化呈波动下降，原因从用水量变化和水污染水质恶化来分析，由于人口增长，经济快速发展，使用水量大大增加，生产和生活污水的大量排放，导致水质恶化，可用清洁水资源减少。

（2）提高RCWA指数应采取的应对措施应该从防治水污染，提高水质的角度分析。包括健全法律法规，实时监测、加强宣传教育，提高公众的环保意识和节水意识，严格执行污染物排放标准，加强对污水进行处理、净化，节约用水，提高水重复利用率等。