参考答案：C

解析： 拟借用国外贷款的项目单位在申请列入备选项目规划前，应参照“1969号文”所附《外国政府贷款国别比选指引》，向工程咨询单位、招标机构和转贷银行以及政府部门，就技术设备方案、融资条件、商务条件等方面进行充分咨询。