下列关于债务重组准则，表述不正确的有( )。

A．债务重组一定是债务人发生财务困难时发生的

B．债务重组一定是债权人按照与债务人达成的协议的事项

C．只要债务条件发生变化，无论债权人是否作出让步，均属于债务重组

D．债权人依据法院的裁定作出让步的属于债务重组