在城市发展和建设当中，()是基于市场机制的某些缺陷而制作的。

A．对城市空间资源加以合理的配置

B．要有公共政策来干预市场的自发过程

C．实行市场经济体制来增加群众更大需求

D．依法建设城市建筑物，推进市容来发展经济

下列哪项不是黄芪的功能（）

A.补气

B.升阳

C.利水

D.固表

E.涩肠