答案：C

题目分析：本题考查新中国的民主政治建设，解答本题可采用排除法。《共同纲领》颁布于1949年9月，新中国尚未成立，排除B项；1954年宪法正式确立人民代表大会制度，规定国家性质的是《共同纲领》，故排除D；21世纪初，社会主义法律体系方才形成，排除C项；答案选A

点评：新中国成立后，特别注重法制建设，在第一部宪法颁布之前，通过了《共同纲领》，起临时宪法的作用。1954年通过了第一部宪法，社会主义民主法治建设取得重大的进展。改革开放后，通过了1982年宪法，并陆续制定了一系列的法律文献，1995年提出了依法治国的主张。