参考答案：

动力用煤按灰分计价不能真正反映按质论价的原则。因为不同矿区的煤，它们的灰分有时十分接近，但发热量却可能相差较大，有时发热量的差值甚至达到4Mj/kg。因此，有必要把按灰分计价改为按发热量计价。动力用煤按发热量计价的好处在于：

（1）动力用煤主要是利用煤的热值，按发热量计价就可更合理实现以质论价、优质优价的政策。

（2）实行按热值计价，有利于煤矿加强煤质管理和提高煤炭质量。同时，也可促使用户更好地合理利用煤炭，为节能起到积极作用。