水的流动规律在不同的条件下所起的作用是不同的，或者“洪水无情”，或者“细水润田”。我国兴建三峡工程对于防洪、发电、航运、灌溉等所起的作用极为有利的。这说明（     ）

A．人们发挥自觉能动性，就可以改变水流动的规律，变害为利

B．人们可以认识和改变规律

C．人们发挥主观能动性，改变条件和规律，就可以限制水流的破坏作用

D．人们发挥主观能动性，可以利用规律创造有利条件，为人类服务

行政处罚法规定的从轻或者减轻的情节有哪些？