参考答案：

理论与理论的根本区别在于1.理论是消极的静止的和僵化的，认为控制既要来自外部，由上级强加给下属，而理论是积极的发展的和灵活的，强调自我控制，自我指挥2。假设代表了传统的管理哲学，即依靠外部控制和不断的监督，管理假设强调人不是被动的而能够积极主动，充分发挥其潜能。