如果按照国家振兴汽车发展计划及购置税减免以及汽车摩托车下乡、汽车以旧换新等政策刺激，加上经济复苏的影响，城市机动车增长的速度和数量，只会有增无减。这样，机动车繁荣了，城市却面临灾难了。稍大一点的城市，本来交通堵塞、环境污染就是老大难问题；稍小一点的城市，猛然面临机动车发展走上高速路，滞后的城市交通设计也让管理层苦不堪言。现在全国平均7人就拥有机动车一辆，城市人均占有机动车的比例就更高，倘若达到平均两人一辆，一人一辆，那后果就更不堪设想。
给本段文字加一个恰当的标题( )。

A．交通拥堵谁之过
B．机动车限行势在必行
C．城市发展机动车应有度
D．城市交通难以承受之重

理利益冲突问题时主要依靠（）。

A.领导意志

B.制度管理

C.上级愿望

D.同事感情