《唐律疏议·断狱律》：“诸疑罪，各依所犯，以赎论。即疑狱，法官执见不同，得为异议，议不得过三。罪有疑难谳，从赎。疑，谓虚实之证等，是非之理均；或事涉疑似，旁无证见；或旁有闻证，是非似疑之类。”
请运用中国法制史的知识和理论，分析上述文字并回答下列问题：

试解释该段文字中“疑”的含义。

在建筑材料及构配件订货前，应由施工单位提出样品，向（）申报，经审查合格后方可订货。

A.委托人

B.监理工程师

C.设计师

D.监理员