（1）① 世界上一切事物都是变化发展的，要求我们坚持用发展的观点看问题。《意见》进一步调整国有经济布局，为民间资本创造更广阔的发展空间，是坚持了用发展的观点看问题。（3分） 

② 部分以合理有序的结构形成整体，整体功能大于部分功能之和。国家进一步调整布局，有利于巩固国民经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的支配地位，更好发挥国有经济的主导作用，巩固公有制的主体地位。（3分）

③ 主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，因此我们要抓住重点，集中力量解决主要矛盾。调整国有经济布局，把投资重点放在不断加强和巩固关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 ，有利于增强国有经济的控制力和竞争力，发挥国有经济的主导作用。（3分）

（2）① 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，拓宽民间资本投资的领域和范围能够促进非公有制经济的发展。（2分）

② 鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施，政策性住房建设，有利于促进生产发展；（2分）

③ 鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、社会事业、金融服务、商贸流通等领域有利于方便人民生活，提高人民的生活质量和生活水平。（2分）

④ 鼓励和引导民间资本在更广阔的领域和范围投资还有利于增加就业岗位，减轻就业压力。（2分）