( )于1996年5月颁布了《测绘计量管理暂行办法》，对计量监督管理、计量检定、计量器具管理等进行了规范。

A．国家计量局
B．国家测绘局
C．国家质量监督局D．国家建设部

《刑法》第267条规定：“抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”
请回答下列问题：

除了携带凶器抢夺外，行为人实施哪些抢夺行为的构成抢劫罪