以下哪些贷款发放不符合《关于金融促进节约集约用地的通知》（银发【2008】214号）（）

A、利用农村集体土地开发商业性房地产

B、利用农村集体土地开办企业、兴办乡镇村公共设施和公益事业的，未取得合法用地手续且为落实有效担保措施的

C、对购买农村集体土地上建设的住房的城镇居民

D、利用农村集体土地开发农民集中安置住房

材料一英国的工业革命一爆发，法国就意识到不得不紧紧追上。所以法国在19世纪面临着双重革命……从结果看，法国做得相当不错，到19世纪末，法国的国家制度问题终于得到解决，工业化也基本完成，成了欧洲第二个工业化国家。

——选自钱乘旦《英国通史》

材料二18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辄……英国革命和美国革命是对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。

——马克垚主编《世界文明史》

“19世纪末，法国的国家制度问题终于得到解决”具体指什么？