某建设项目，主楼为写字楼，裙楼为商场。为提前开业，建设单位未组织竣工验收就将写字楼投入使用。在后来的竣工验收中，发现裙楼装修使用的材料(为易燃材料)不合格，则此项责任依据《建设工程质量管理条例》的规定，应当由( )承担。

A．设计单位

B．监理单位

C．建设单位

D．质量监管部门