参考答案：A, E

解析：本题考查财政政策的内部时滞。认识时滞和行政时滞，只涉及行政单位，而与立法机关无关，即这两种时滞只属于研究过程，而与决策机关没有直接关系，在经济学上一般被称为内部时滞。选项BCD属于外部时滞。