参考答案：A, B, C, D

解析：当社会总供给小于总需求时，政府可以采取的财政政策有：缩小政府预算支出规模、保持预算盈余，抑制社会总需求;通过提高税率、减少税收优惠等途径增加税收，减少企业和个人可支配收人，抑制企业和个人的投资需求和消费需求，降低社会总需求，使过快或过热的经济增长平稳回落或降温;通过降低投资支出水平，抑制社会总需求，使经济降温、平稳回落通过减少财政补贴支出使企业和个人的可支配收入减少，抑制企业和个人的投资需求和消费需求，进而减少社会总需求，实现经济平稳回落。