参考答案：A

解析：这是《行政复议法》上明确规定的一大原则。理论上一般认为理由在于行政复议审查的对象是具体行政行为的合法性和适当性，而调解意味着争议双方在各自的权利义务问题上作适当让步，不能适用于复议。有迷惑性的是一级复议，事实上行政法明确规定我国就是实行一级复议制。不能再向上级行政机关申请再次复议。