参考答案：B,C,D

解析： 第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别规定优于一般规定。第四，新的规定优于旧的规定。第五，不溯及既往原则。