问题化策略强调知识结构，主张抓住知识的主干部分，削枝强干，构建简明的知识体系。

不同利益相关主体的权能分布与职责划分是不同的，其中审计部门的权能包括( )。

A．确定其内部预算资金的具体分配方案
B．监督立法监督机构及其他利益相关方的行动
C．监督资金使用者结构性预算安排的效率和效果
D．同资金需求者谈判并提出资金结构性分配的逐步建议