安全评价师的( )是保证和提高其基本素质和工作质量，这就要求被培训人员不仅在培训过程中学习、掌握理论知识，更应提高自身应用理论和知识解决问题的能力。

在发展改革部门的“备选项目规划”审批手续中，拟借用国外贷款的项目单位应先通过项目所在地发展改革部门向______提出列入国外贷款备选项目规划的申请，并抄送所在地财政部门。

A．项目所在地的上一级政府发展改革部门
B．省级发展改革部门
C．国务院发改委
D．国务院