参考答案：B

解析：【解析】本题考核行政程序法的基本制度。行政案卷制度是指行政机关作出的行政决定应当以行政案卷为根据。行政听证笔录属于行政案卷。　　【点评】本题考核行政行为中“行政程序法的基本制度”知识点。