孟德斯鸠认为，共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体；君主政体是由单独一个人遵照固定的和确立了的法律执政；专制政体是按一个人的意志行使权力。他主张实行的政体是（）

A.民主共和

B.贵族共和

C.君主立宪

D.君主专制

环保部门应如何处理，排放水污染超过国家或者地方规定的排放朴准，或者超出水污染物排放总量控制的单位？