参考答案：D

解析： 国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地是指由中央投资，或由中央与地方共同投资或者引进外资以及国家采取各种优惠政策重点扶持的煤炭、石油、天然气、电力等能源项目用地，铁路、港口、码头等交通项目用地，水库、防洪、防渍、防碱、农田灌溉、水力发电、江河治理、城市供水和排水等水利工程项目用地。