参考答案：A, C, D, E

解析：本题考查政府失灵的表现。常见的政府失灵表现为：（1）选民的"理性的无知"与"理性的非理性"；（2）政治家（政党）选票极大化；（3）投票循环；（4）官僚体系无效率；（5）利益集团与寻租。选项B应该是"官僚体系无效率"。