法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由( )裁决

A．全国人民代表大会

B．全国人民代表大会常务委员会

C．全国人民代表大会法律委员会

D．国务院

防控商用房贷款操作风险的措施包括( )。

A．提高贷前调查深度

B．加强真实还款能力和贷款用途的审查

C．合理确定贷款额度

D．加强抵押物管理

E．强化贷后管理