甲施工单位承建一工程项目施工，为满足业主需要，建设单位要求甲施工单位提前一月竣工，施工单位拒绝建设单位要求，按合同规定日期完成工程。建设单位未组织竣工验收，就交付给业主使用。

《建设工程质量管理条例》的立法目的在于加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保证人民生命和财产安全，分别对( )质量责任和义务作出了规定。

A．建筑行业

B．建设单位

C．施工单位

D．工程监理单位

E．勘察、设计单位

制动器的作用有哪些？