编制质量计划的依据有（）。

A.国民经济发展的方针、政策和法规

B.国内外的经济形势的综合分析资料

C.企业的质量方针和质量目标

D.某项产品或某项工序的技术标准和技术文件

E.企业和用户签订的合同和有关特殊要求