参考答案：A

解析：本题考查运输业的外部性。公路的正外部性主要体现为公路管理部门在公路规划、建设和管理方面做出的积极努力：即公路网优化、公路建设与国民经济的协调、公路管理对生态环境的保护。公路的正外部性还体现为利用技术进步改进发动机、提高能源效率并减少废弃排放量，利用一系列的公路运输法律法规来保障公路运输安全等。