参考答案：A

解析： 授权立法是指行政机关依据特定法律、法规授权或依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的授权，制定规范性法律文件的行为；职权立法是指行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和规章的活动。